為全面落實《鶴崗市人民政府教育督導委員會辦公室關于反饋2022年對興山區人民政府履行教育職責評價發現問題的函》〔鶴政督委【2023】10號〕,興山區人民政府以本次評價為契機,深入學習貫徹習近平總書記關于教育的重要論述和黨的二十大精神,針對存在問題和薄弱環節,認真研究對策,切實加以整改,現將評價反饋意見整改情況報告如下:
一、關于“義務教育優質均衡發展成效不明顯”的問題
整改內容:政府各相關部門主動推進義務教育優質均衡發展的力度不夠,義務教育學校布局規劃與當前人口流動狀況不匹配,校舍、場館、設備等方面與達標要求還有差距,教師隊伍結構性矛盾和城鄉、校際間差異依然存在。
整改成效:落實教育優先發展戰略地位,積極推進學校標準化達標建設、薄弱環節改善與提升、校舍維護與改造。一是2022年先后完成修建了室外旱廁改沖水廁所、鋪設舞蹈室地膠、危樓拆除、安裝隔離樁、修補操場地面等工程。目前,學校操場和蓄水池正在籌措建設中,區政府積極協調督辦,爭取早日完工。二是通過教師招聘、補充青年教師;通過交流、輪崗等方法,配齊小學科教師,我們將通過新招聘一批、在市教育發展中心選調一批和區域交流輪崗一批等方式,改善教師老齡化現狀,進一步優化教師結構,以“國培省培”為平臺,注重教師培訓培養,強化教師隊伍管理,努力建設一支高素質、高水平的教師隊伍,為全面提升教育教學質量做好厚實的智力儲備。
二、關于“教師隊伍保障仍有差距”的問題
整改內容:部分專業教師配備不足。音體美勞等學科教師數量不足、年齡結構老化,具備衛生醫學背景的保健教師比例不夠。
整改成效:興山區學校音體美勞教師數量足夠(小學音樂2人、體育3人、美術2人、勞動教師1人;中學音樂2人、體育3人、美術1人、勞動教師1人),能夠開齊開足課程,音體美勞教師結構合理,全部由中青年教師擔任。市教師進修學院及區教育局為音體美勞教師提供多種培訓途徑,鼓勵教師參加市級技能培訓、開展教師能力素質提升工程,以提高教師專業水平。目前中小學音體美勞教師中有市級骨干教師6人,區級骨干教師3人。
保健教師沒有醫學背景,已向上級部門反映,將針對學?,F有校醫進行專業技能培訓。如:針對學校常見傳染病的診斷與轉診、兒童生長與發育、學齡(前)兒童與青少年的營養與膳食、常見外傷急救方法、兒童視力保健部分等進行培訓,以提高保健教師醫學水平。
三、關于“‘雙減’協調機制作用發揮不到位”的問題
整改內容:個別成員單位職責不清、履職不力。
整改成效:一是區政府組織召開“雙減”工作會議,協同相關部門逐條梳理核查相關問題,強力推動整改,全面落實“雙減”工作協調機制,壓實各部門工作職責,提高各部門政治自覺性,充分認識治理校外培訓和在職教師違規有償補課工作的重要性和必要性,緊繃治理這根弦,切實將工作抓牢、抓實、抓細。二是明確治理任務,常態化持續開展治理工作。拓寬監督舉報渠道,以高壓態勢,密集檢查、從重處罰為總基調,加大打擊查處力度,堅決做到有舉必查,有查必果。三是形成工作合力,進一步壓實部門職責。充分發揮“雙減”協調機制作用,牽頭部門要做好統籌協調工作,各相關部門要履職盡責,密切配合,迅速建立起治理長效機制,將治理工作全面鋪開。2022年區政府組織聯合多部門開展對義務教育階段無證照校外培訓機構違法、違規辦學行為的檢查15次,有效遏制違規辦學行為的發生。
四、關于“部分重點工作任務未完成”的問題
整改內容:2021年基礎教育階段學生體質健康達標綜合優良率與國家“不低于50%”的要求仍有差距。兒童青少年近視發生率仍處于較高水平。
整改成效:興山區政府把學生的體質健康工作納入重要工作議程,健全聯席會議等工作機制,切實落實工作責任,推動工作取得明顯成效。一是做實做細“雙減”工作,科學合理安排學生的作業,組織學生完成勞動實踐性作業和體質鍛煉等方面的活動,增強學生體質,培養學生愛好,減少“小胖墩”的數量。二是充分利用健康教育課有計劃地開展健康教育,促進學生自覺地采納和保持有益于健康的行為和生活方式,減少或消除影響健康的危險因素,教育學生養成良好的作息習慣和飲食習慣。三是通過有效落實“六項管理”工作,促進學生體質健康。學校通過家校平臺,嚴格執行手機管理規定,教育引導學生科學、理性對待手機,提高自我管控能力,有效地控制青少年近視率的增長。同時通過舉辦形式多樣的體育活動,學生運動會、青少年足球、籃球、排球等活動,豐富學生大課間活動內容,確保學生在?;顒訒r間2小時,增進了學生的合作意識,增強了學生體質體能。四是組織區屬小學嚴格落實《學校衛生工作條例》和《綜合防控兒童青少年近視實施方案》,減輕學生學業負擔,有效降低學生近視率的發生。
五、關于“教育督導機構存在不健全”的問題
整改內容:未實現區教育督導機構或崗位至少配備1名專職教育督導人員(非借調)的要求,專職督學配備不齊,督學多為兼職。
整改成效:興山區委、區政府認真貫徹落實《關于深化新時代教育督導體制機制改革的意見》精神,按照省、市政府決策部署,緊緊圍繞確保教育優先發展、準確把握深化改革的政策內涵和工作要求,落實立德樹人根本任務,優化管理體制,加強隊伍建設,切實履行教育職責。
1、建立完善教育督導機構。全面落實教育督導職能,充分發揮教育督導委員會成員單位作用,強化了對區級教育督導機構的指導,健全了機構設置。
2、配齊配強專兼職督學。為適應教育改革和教育督導新形勢的需要,區政府高度重視,為全面落實好《深化新時代教育督導體制機制改革的意見》,區政府根據《鶴崗市督學聘任管理辦法》結合興山區實際,聘任3名兼職督學,實現了學校、幼兒園責任督學掛牌督導全覆蓋。
3、區政府爭取年底之前積極為區教育督導機構或崗位配備1名符合條件的專職教育督導人員(非借調),解決專職督學編制配備不齊問題。
興山區人民政府
2023年7月10日
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